近日，由制造业数字化转型形势分析课题组编写制作、赛迪智库发布了《2024年我国制造业数字化转型发展形势展望》报告（文中简称“《报告》”），提出“一套政策体系+两大引领工程+三类主体应用+四大基础能力+五大保障体系”的工作推进方案，为制造企业数字化转型发展指引方向。

01｜2024年发展趋势展望

1、从政策引导看，数字化成为新型工业化的鲜明时代特征，各类政策将促进数字技术与实体经济深度融合；

目前，我国制造业数字化转型政策体系日益完善，全国上下正系统推进，打造新型工业化“加速器”，加快构筑中国式现代化的强大物质技术基础。

展望2024年，制造业数字化转型将成为扎实推进新型工业化的重中之重，各层次、各行业、各领域政策文件将密集出台，形成推动制造业数字化转型的强大工作合力。一方面，重点行业、重点领域的国家级数字化转型行动方案的制定和发布，将构建具有前瞻性、系统性的数字化转型政策体系，为更多企业开展转型实践提供指引。另一方面，各地方将紧跟国家政策部署的步伐，研制制造业数字化转型政策文件，完善相关工作方案，全面促进数字技术与实体经济深度融合。

2、从地方工作看，各具特色的工作模式“百花齐放”，制造业转型区域高地将不断涌现；

展望2024年，在国家政策引导和数字技术发展的推动下，我国各地方将积极抢抓制造业数字化转型战略机遇，创新探索更多可借鉴、可复制的工作模式。

一方面，东部沿海地区将进一步发挥在资金、技术、人才等方面的综合优势，完善公共服务体系，探索形成成效显著、理念先进的系统性工作方案。

另一方面，西部地区将结合当前产业基础和资源禀赋，积极学习、引入先进地区的成功模式，加快制造业数字化转型步伐，有效缩小区域间数字鸿沟。

3、从产业实践看，大型企业和中小企业积极开展数字化转型，将加速形成“万企竞发、同频共振”发展格局；

一方面，随着新一代信息技术与制造业融合发展示范的深入实施，我国将涌现更多“数字领航”企业，并先行探索工业元宇宙、工业大模型等前沿技术的应用模式。另一方面，随着中小企业数字化赋能专项行动的持续推进，小型化、快速化、轻量化、精准化的数字化解决方案供给体系将不断完善，有效降低中小企业转型成本和难度，全面激发中小企业转型动力和发展活力。

4、从技术创新看，工业互联网平台供给和应用两侧协同发力，制造业数字化转型关键载体将进一步夯实；

一方面，在政府培育和市场需求的双轮驱动下，将催生更多工业互联网平台企业，进一步夯实“综合型+特色型+专业型”工业互联网平台体系，且头部平台企业将围绕多模态、轻量化、垂直化等方向，加大力度探索“平台+大模型”的融合发展路径。另一方面，工业互联网平台随着用户提质增效降本等效益不断显现，将带动更多企业、行业、园区等主体应用工业互联网平台，深度融入实体经济各环节、各领域。

5、从数绿协同看，“碳足迹”“产品数字护照”等新型应用加速普及，将驱动数字化绿色化协同发展；

展望2024年，我国将持续推动数字化绿色化协同发展、相互支撑、互相促进，加速大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术在绿色低碳领域的深度应用。一方面，数字化将有力赋能绿色化，“碳足迹”“碳标签”“产品数字护照”等数字化应用将有效支撑节能优化、能效对标、碳配额交易等业务场景，全面提升产业绿色化发展速度。另一方面，绿色化将有效带动数字化，全球工业领域对绿色低碳要求日益严格，将倒逼制造业企业利用数字化实现绿色化升级，这会增强数字化浪潮的发展动力。

6、从商业模式看，软件重新定义产品价值构成，将深刻重构企业与用户关系；

一方面，更多企业将在传统产品中植入软件系统，基于使用场景、环境参数等关键信息自动优化产品功能，探索高级功能付费解锁等可持续、可升级的商业模式。另一方面，制造业企业将应用各类软件系统对所采集的用户需求数据进行分析利用，以用户需求逆向驱动各类生产要素的组织，实现与用户之间由一次性交易关系向长期性交互关系转变。

7、从标准体系看，制造业数字化转型标准研制与贯标同步推进，将进一步凝聚产业共识和生态合力。

一方面，工业设备上云、工业数据字典、数字化供应链等关键标准将陆续发布实施，将为制造业企业开展数字化转型提供全方位参考和指引。另一方面，随着数字化转型贯标工作的全面铺开，政府部门、行业组织、金融机构等主体将积极采信贯标结果，加速凝聚产业共识和生态合力，促进制造业标准化、批量化开展数字化转型。

02｜企业关注的几大问题

1、技术难题：短时期难以破解关键核心技术受制于人的困境；

近年来，全球围绕芯片制造、工业软件等领域，以各种方式持续打压我国高科技产业发展，更加突出了我国在制造业数字化转型领域中关键核心技术的短板环节。
2、概念困扰：“新概念雾霾”会增加企业困惑；

当前，制造业数字化转型衍生出工业4.0、灯塔工厂、AI人工智能等一系列新理论、新模式，形成了“新概念雾霾”，使得企业空有意愿但无从下手。

3、供需偏差：解决方案市场存在规模供给和个性需求的矛盾；

4、风险担忧：新型网络和数据安全风险日益增加。

开展数字化转型带动大量数据在各系统间、各主体间的频繁流动，在催生新模式、新业态和新产业的同时，也增加了新的安全漏洞和治理盲区，提高了网络、数据安全风险防范压力，对产业安全造成多维冲击。

03｜对策建议参考

推进制造业数字化转型是一项复杂的系统工程，需要前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，加快形成“12345”的工作推进方案，即：构建一套政策体系，实施试点示范和标准化领航两大引领工程，深化企业、行业、区域三类主体应用，夯实数字技术、新型基础设施、解决方案、数据要素市场四大基础能力，健全机制、资金、服务、安全、人才五大保障体系。